Стратегічний план розвитку Волоківської громади на 2014-2027 рок

ПРІОРИТЕТИ РОЗВИТКУ

СТАРТЕГІЧНА ЦІЛЬ№1

Економічний добробут громади

Обґрунтування: економічний добробут громади неможливий без розвитку місцевої економіки, тому громада має використати всі місцеві конкурентні переваги.

Мета:         за допомогою інтелектуальних, людських, інституційних, інфраструктурних, енергетичних, фізичних та природних ресурсів побудувати в громаді власну прозору, зростаючу і «самоокупну» економічну систему, яка не тільки залучить інвестиції, підтримає розвиток існуючого місцевого бізнесу, створить нові робочі місця, а й наповнить місцевий бюджет.

Оперативна ціль 1.1. Інвестиційно та туристично приваблива громада

Реалізація проєктів дозволить громаді стати привабливим майданчиком для залучення стратегічних інвесторів, розвитку високопродуктивних ресурсів, що забезпечить зростання конкурентоспроможності території, забезпечить її розвиток та ефективне використання людського капіталу. Бенефіціари (вигодонабувачі): інвестори, підприємці, малий та середній бізнес, фермери.

Заходи/проєкти:

1. Аудит ресурсів громади (комунальні заклади, землі, інвестиційно- привабливі об'єкти).
2. Підготовка фахівців, які будуть готувати проєкти на конкурсні програми (з числа працівників ОМС і активу громади).
3. Розробка інвестиційного паспорта громади
4. Створення логістичного транспортно-розподільчого центру (багатофункціонального термінального комплексу).
5. Створення каталогу туристичних ресурсів громади.
6. Реалізація інвестиційних проєктів.

Оперативна ціль 1.2. Прозорий та успішний бізнес на конкурентних засадах

Надання суб'єктам підприємницької діяльності на прозорих конкурсних засадах під об'єкти комерційного призначення земельних ділянок, комунальних об'єктів або потенційних туристичних об'єктів – це найбільш ефективний спосіб наповнення місцевого бюджету. Застосування механізму публічно-приватного партнерства в управлінні територіями не тільки сприятиме залученню ресурсів, а й вирішить частину соціально-економічних та екологічних проблем, забезпечить економічний добробут громади та туристичну привабливість. Відновленню довіри до влади сприятиме громадський контроль за умови дотримання всіма сторонами (Влада-Бізнес-Громада) принципів партнерства і рівноправності, відкритості та відповідальності, раціональності й збалансованості, узгодженості інтересів та запобігання корупції, компетентності, політичної незалежності. Створення центру інформаційної підтримки підприємців.

Бенефіціари (вигодонабувачі): інвестори, підприємці, малий та середній бізнес, фермери.

Заходи/проєкти:

1. Створення майданчика Влада-Бізнес-Громада для представлення інвестиційно привабливих об'єктів громади. Прикладами таких ділянок є: ділянка №1 Магазин загальною площею 0.3 га у с. Валя Кузьмина по вул. Головній; земельна ділянка у с. Круп’янське 5 га. Щодо цих ділянок пропонується публічно-приватне партнерство або інший механізм співпраці, з прозорими правилами для Бізнесу, щоквартальним звітуванням Влади, Громадським контролем.
2. Створення індустріального парку.

Оперативна ціль 1.3. Зайнятість населення

Працевлаштування населення сільської місцевості на підприємствах, що використовують землі сільгосппризначення, надасть змогу забезпечити ефективне виробництво, задовольнить потреби працівників-мешканців громади, наповнить місцевий бюджет і відродить соціальну сферу села. Бенефіціари (вигодонабувачі): інвестори, підприємці, малий та середній бізнес, фермери, молодь, безробітні, соціально незахищені верстви населення, особи з інвалідністю, пенсіонери, працівники підприємств.

 Заходи/проєкти:

1. Надання суб'єктам підприємницької діяльності дозволів на реконструкцію приміщень для використання під бізнес (у разі необхідності) із працевлаштуванням місцевих мешканців.
2. Створення кооперативів в селі та допомога вже існуючим кооперативам – допомога в підготовці статуту, установчого договору, реєстраційних документів, підготовка бізнес-плану, допомога в підготовці документів для залучення грантів чи отримання кредитів. (молочна галузь, садівництво, ягідництво, бджолярство, виробництво печива і т.д.). Створення на базі комунальних підприємств асфальтного заводу, автобусного парку, підприємства з вирощування квітів та зелених декоративних насаджень (таке виробництво є безбар’єрним та підходить для працевлаштування людей з особливими потребами та людей з інвалідністю).

СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2

Розвинена інфраструктура на засадах сталого розвитку

Обґрунтування: комплексний благоустрій території громади, розвиток інфраструктури у сфері дорожнього та мостового господарства, якісні комунальні послуги, спрямовані на задоволення базових потреб громади і забезпечення нормальних умов проживання відповідно до стандартів.

Мета: покращити умови проживання та соціально-побутові умови всіх мешканців громади, полегшити самообслуговування людей похилого віку та людей з обмеженими фізичними можливостями, підвищити безпеку руху водіїв, пішоходів, велосипедистів та пасажирів.

Оперативна ціль 2.1. Доступна питна вода

Проблема нестачі та низької якості питної води пов'язана з виснаженням запасів прісних підземних вод, а також техногенним впливом на якість води в існуючих джерелах. Розв'язання проблеми забезпечення якісною питною водою всіх населених пунктів громади полягає в реконструкції та будівництві групових і локальних об'єктів водопостачання, очищенні та знезараженні громадських криниць (санація).

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади.

Заходи/проєкти:

1. Розробка документації та підтримка проєктів по встановленню централізованої системи водопостачання, водовідведення, будівництво: водогонів, насосних станцій, напірних колекторів.
2. Очищення та знезараження громадських криниць (санація).

Оперативна ціль 2.2. Розширений спектр комунальних послуг

Реалізація проєктів, а саме розробка і затвердження схеми санітарної очистки населених пунктів громади відповідно до правил благоустрою, організація робіт зі збирання та вивезення твердих та рідких побутових відходів, налагодження системи роздільного збору побутових відходів та системи поводження з рідкими відходами (асенізація), не тільки мінімізує потрапляння небезпечних речовин у ґрунтові води, покращить стан водойм, а й скоротить кількість осіб, які страждають від нестачі води, збереже здоров'я людей.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади.

Заходи/проєкти:

1. Розробка і затвердження схеми санітарної очистки населених пунктів громади, у тому числі з організації робіт зі збирання та вивезення твердих та рідких побутових відходів.
2.  Налагодження системи поводження з побутовими відходами, інформаційно-просвітницька кампанія з роздільного збору побутових відходів. Будівництво сміттєспалювального заводу.
3. Налагодження системи поводження з рідкими відходами (асенізація).
4. Облаштування громадських вбиралень.
5. Придбання сучасної комунальної техніки для обслуговування всіх населених пунктів громади.

Оперативна ціль 2.3. Якісна дорожня інфраструктура та доступні транспортні послуги

Реалізація проєктів гарантуватиме безпеку всім учасникам дорожнього руху, створить для мешканців громади зручні умови проживання, праці і відпочинку, розвине велоінфраструктуру громади. Співпраця з перевізниками, спроможними забезпечити належний технічний стан, чистоту та комфорт транспортних засобів, культуру водіння, покращить якість наданих послуг.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади.

Заходи/проєкти:

1. Поточний та капітальний ремонт дорожнього покриття, мостових переходів, зупинок, освітлення, тротуарів із врахуванням потреб людей з обмеженими фізичними можливостями, облаштування велодоріжок.
2. Встановлення вуличних урн, сміттєвих баків, лавок, ліхтарів, облаштування місць для сортування сміття.
3. Забезпечення транспортної доступності для населення всієї громади, систематичні та якісні послуги з перевезення, з відкриттям соціальних маршрутів (пільгові категорії населення, учні, пенсіонери, люди з інвалідністю) та соціального таксі.
4. Облаштування «старт-зупинок» з інтерактивними мапами, підзарядками для пристроїв, камерами спостереження тощо.

СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 3

Якісна дошкільна та загальна середня освіта в громаді

Обґрунтування: кожна дитина повинна мати доступ до якісної освіти, спрямованої на розвиток соціального досвіду, особистісних якостей, оволодіння компетенціями, що потрібні в сучасному світі.

Мета: створити всі необхідні умови для забезпечення якісної дошкільної та загальної середньої освіти, що сприятиме всебічному розвитку, вихованню, навчанню, виявленню талантів, соціалізації особистості, яка здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і здобуття освіти упродовж життя, готової до свідомого життєвого вибору та самореалізації, відповідальності, трудової діяльності та громадянської активності, дбайливого ставлення до родини, своєї країни, довкілля.

Оперативна ціль 3.1. Адаптована мережа дошкільних та шкільних навчальних закладів з сучасними умовами, що забезпечують якісну освіту

Поставлена мета – забезпечення рівноправної та якісної початкової та середньої освіти, що дозволяє домогтися хороших результатів навчання. Реалізація проєктів створить освітній простір доступним, безбар'єрним, надасть змогу дітям з обмеженими можливостями навчатися у звичайних класах і отримувати таку ж освіту, як і решта дітей, реалізовувати різні освітні програми, з урахуванням особливостей навчальних закладів та базових освітніх програм, напрямів позашкільної діяльності, а також інших потреб учасників освітнього процесу. Навчальні заклади мають враховувати інтереси всіх дітей, їхні особливі потреби та гарантувати безпечне, ефективне середовище навчання.

Бенефіціари (вигодонабувачі): діти (у тому числі з обмеженими можливостями), молодь, сім'ї.

Заходи/проєкти:

1. Капітальний ремонт, реконструкція, термомодернізація приміщень дошкільних та шкільних навчальних закладів із врахуванням потреб людей з обмеженими фізичними можливостями.
2. Оснащення дошкільних та шкільних навчальних закладів необхідним для навчального процесу сучасним обладнанням та відкриття садочків в тих селах, де вони відсутні.
3. Придбання шкільних автобусів для організації якісного підвезення учнів та педагогічних працівників до навчальних закладів.

Оперативна ціль 3.2. Покращення якості освіти

Поставлена мета – система забезпечення та підвищення якості освіти в школах повинна будуватися на свідомому, спільному створенні культури якості освіти всіх представників освітньої спільноти. Досягнення високої якості освіти нерозривно пов'язане з автономією, традиціями та матеріально технічним забезпеченням навчальних закладів.

Бенефіціари (вигодонабувачі): діти (у тому числі з обмеженими можливостями), молодь, сім'ї.

1. Створення опорних закладів освіти.
2. Створення базових навчальних закладів.
3. Запровадження стипендій 50-м найкращим учням за результатами підсумків навчання та 50-м найкращим спортсменам за результатами досягнень.

СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 4

Фізичний та психологічний добробут громади

Обґрунтування: кожен мешканець громади повинен мати доступ до медичних та адміністративних послуг, можливість культурного, духовного та фізичного розвитку. Їх доступність та якість – основні показники цивілізованості країни. Адже задоволення потреб і досягнення цілей громади фактично означає її функціонування та розвиток.

Мета: створити всі необхідні умови для забезпечення користування своїми особистими правами як людини та громадянина в отриманні медичних та адміністративних послуг, підтримати системну освіту або самоосвіту, комп’ютерну грамотність, підсилити соціальні зв'язки із суспільством, міжособистісне спілкування, дозвілля, відродження та збереження народної культури.

Оперативна ціль 4.1. Адаптована мережа медичних закладів, що спроможна надати кваліфіковану медичну допомогу

Мережа закладів охорони здоров’я потребує приведення її у відповідність до реальних потреб населення у медичних послугах. Створення ефективної моделі організації системи охорони здоров'я в громаді, а саме: сучасне обладнання та сучасні підходи до лікування, організація праці, оптимальне робоче навантаження дасть змогу покращити якість та підвищити ефективність медичних послуг шляхом оптимального взаємного розподілу функцій, збільшити загальний об’єм медичних послуг, знизити витрати з розрахунку на одну надану медичну послугу, що сприятиме економії коштів громади.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади.

Заходи/проєкти:

1. Капітальний ремонт і реконструкція приміщень фельдшерських пунктів, амбулаторій,  відкриття нових відділень та їх оснащення з врахуванням потреб людей (стоматологічних кабінетів та УЗД), відкриття соціальних аптек.
2. Придбання автомобілів швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів.
3. Придбання автомобілів  для транспортування осіб з інвалідністю.

Оперативна ціль 4.2. Доступні адміністративні послуги

Віддаленість населених пунктів від центру громади с. Волока та кількість мешканців, які в них проживають, є вагомими факторами для утворення віддалених робочих місць для надання адміністративних послуг. Реалізація проєктів полягає в організації віддалених робочих місць, із застосовуванням ротації адміністраторів і режиму неповного робочого тижня (прийому в певні визначені дні та години) та інформування про роботу органів місцевого самоврядування.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади, працівники підприємств, інвестори, підприємці, малий та середній бізнес, фермери, громадські організації.

Заходи/проєкти:

1. Організація роботи віддалених робочих місць адміністраторів ЦНАП, підготовка фахівців.
2. Створення інформаційного інтернет-порталу для інформування громадськості про роботу органів місцевого самоврядування. Створення медіа-центру.

Оперативна ціль 4.3. Спортивна та освічена громада

Зменшення тривалості життя громадян, загострення криміногенної ситуації, особливо у молодіжному середовищі, є наслідком несформованості сталих культурних традицій та мотивацій щодо ведення здорового способу життя. Культура і спорт – це той майданчик, що об’єднує людей, надає можливості для дозвілля, розваг, навчання й обміну досвідом з іншими.   

 Досягненню мети сприятиме створення умов для поліпшення здоров’я населення громади шляхом залучення широких верств населення до систематичних занять фізичною культурою та масовим спортом, популяризації здорового способу життя, максимальної реалізації здібностей обдарованої молоді, у тому числі й молоді з обмеженими фізичними можливостями, за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення, а також додасть цінності іншим сферам, таким як туризм і бізнес. Реалізація проєктів полягає в об’єднанні громади культурними та спортивними заходами, такими як фестивалі чи змагання, створюючи соціальну солідарність і згуртованість, сприяючи соціальній інтеграції, розширюючи можливості громади.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади, туристи,

спортсмени, громадські організації.

Заходи/проєкти:

1. Облаштування стадіонів та спортивних майданчиків (усі двори багатоповерхівок) у всіх населених пунктах громади. Побудувати спортивно- оздоровчий лазне-басейний комплекс.
2. Розширення мережі спортивних закладів, дитячо-юнацьких клубів, відкрити спортивні кімнати в сільських БК та спортзалах. Побудувати сучасний спортивний комплекс у с. Волока для всіх категорій населення. Відкрити скейт-парк, роледром, велотраси, скеледром (також буде працювати як адаптивне скелелазіння для людей з особливими потребами).
3. Ремонт і реконструкція приміщень музичної школи, сільських клубів, бібліотек; їх трансформація у сучасні осередки культурного дозвілля та просвіти (багатофункціональні «хаби» в тому числі бібліотечного хабу) із врахуванням потреб людей з обмеженими фізичними можливостями. Створення клубів за інтересами.
4. Започаткування та промоція регулярних культурних і спортивних заходів в громаді.

СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 5
Соціальне зближення в громаді

Обґрунтування: соціальне зближення стимулюватиме зв'язки в громаді та дозволить мешканцям спільно шукати шляхи вирішення існуючих проблем, розбудовувати довіру, взаємну повагу, партнерські відносини; посилити спроможність громади вирішувати проблеми, що пов'язані з безпекою, розвивати правове та безпечне середовище на основі діалогу різних зацікавлених сторін, з урахуванням потреб населення у т. ч. із вразливих категорій; забезпечення екологічної безпеки дасть кожному жителю громади доступ до чистого та безпечного довкілля, що напряму знайде відображення в поліпшенні здоров’я, психологічного стану та вирішить гострі соціальні проблеми.

Мета: створити всі необхідні умови для підтримки місцевих активностей, громадських організацій, культурно-мистецьких ініціатив; створити безпечне середовище комфортне для проживання та ведення бізнесу, покращити екологічну ситуацію на території громади, сформувати відповідальну спільноту, підсилити захищеність для всіх мешканців громади; відновити та поліпшити стан навколишнього середовища в громаді, забезпечити його належне утримання.

Оперативна ціль 5.1. Об'єднана, соціальна зближена громада

Відсутність спільних інтересів, заходів у громаді знижує її соціальну активність. Наслідком такого явища є відтік населення (особливо молоді) із сільської місцевості у великі міста. Реалізація проєктів на таких засадах як рівність у праві використання, безпека, чистота, комфорт та естетичність створить спільні громадські простори для різних вікових груп населення, осередки громадської активності і зблизить громаду.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади.

Заходи/проєкти:

1. Будівництво/ремонт дитячих майданчиків.
2. Облаштування пляжів, зон відпочинку у всіх населених пунктах громади.
3. Будівництво будинків сімейного типу.
4. Покращення стану мобільного зв’язку та проведення мережі «Інтернет» у всіх населених пунктах громади.
5. Створення «соціального кафе» (можливе на базі духовних закладів) для допомоги малозабезпеченим верствам населення.

Оперативна ціль 5.2. Збереженя традиційної культури

Культурна спадщина — чинник самоідентифікації громади. Реалізація проєктів збереже історико-архітектурне середовище громади, а просвітницькі заходи і промоція, залучення мешканців до відновлення спадщини та впорядкування громадських просторів сприятиме збереженню і зміцненню зв'язків у громаді, організації змістовного дозвілля.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади, туристи. Заходи/проєкти:

1. Відбудова/реставрація пам'яток культурної спадщини в населених пунктах з облаштуванням громадських просторів.
2. Створення центру мистецтва на базі Будинку культури та дозвілля с. Волока.

Оперативна ціль 5.3. Рівноправність, відкритість та відповідальність

Створення та започаткування роботи безоплатного сервісу правової допомоги не тільки забезпечить доступ до неї особам, які потребують такої допомоги (особливо серед вразливих верств населення), а також підвищить загальний рівень правової культури, покращить правову освіту населення, надасть мешканцям громади необхідний рівень правових знань, сформує у них повагу до права.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади, соціально незахищені верстви населення, безробітні, особи з інвалідністю, громадські організації.

Заходи/проєкти:

1. Створення та започаткування роботи сервісу з надання правової допомоги жителям громади щодо відстоювання і захисту їхніх прав як громадян (юридична консультація).
2. Створення та підтримка ради підприємців та молодіжної ради.
3. Створення кризових центрів для осіб, які опинилися в скрутних життєвих обставинах.
4. Створення муніципальної варти та встановлення систем відеонагляду в громаді.
5. Відкриття притулку для бездомних тварин або ж заключити договір з уже діючим закладом для утримання тварин.

Оперативна ціль 5.4. Відсутність екологічних правопорушень

Прозоре прийняття рішень, реалізація яких впливає на стан довкілля, формування у населення екологічного світогляду, компенсація шкоди, заподіяної порушенням законодавства — є основними принципами охорони навколишнього природного середовища. Реалізація проєктів сприятиме діалогу між владою, бізнесом і громадою, розумінню відповідальності кожною стороною, формуванню нової моделі громадянського суспільства, здатного активізуватися навколо вирішення проблем. Забезпечення населення і галузей економіки водою залежить від екологічного стану річок і водойм. Найбільш ефективним заходом зменшення впливу стоків на водні об’єкти є їх очищення на очисних спорудах. Реалізація проєктів дозволить не тільки зменшити забруднення водойм та ґрунтів побутовими відходами та токсичними речовинами, а й ліквідувати/знизити антропогенне навантаження на довкілля.

Бенефіціари (вигодонабувачі): усі мешканці громади, інвестори, підприємці, малий та середній бізнес, фермери, громадські організації.

Заходи/проєкти:

1. Очищення водойм.
2. Розчищення русел річок та їх берегоукріплення.
3. Озеленення населеного пункта.
4. Сортування твердих побутових відходів.
5. Прибирання та вивезення відходів.
6. Запровадження мобільного додатку для повідомлень про факти екологічного забруднення населенням та підприємствами.
7. Енергозбереження.

5.4.8. Створення майданчику Влада-Бізнес-Громада для вирішення проблеми з місцевими підприємствами-забруднювачами зі зниження екологічного навантаження на навколишнє середовище для поліпшення екологічної ситуації на підприємствах та заводах.

ПЛАН РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ

В основу Плану реалізації стратегії лягли проєктні ідеї, відібрані під час засідання та доопрацьовані членами Робочої групи на основі пропозицій, що надійшли від представників підприємств, установ та організацій Волоківської громади.

Часові рамки і засоби реалізації

План реалізації стратегії складається з двох Стратегічних програм у відповідності зі стратегічними цілями Стратегії, які реалізуються через відповідно технічні завдання на проєкти місцевого розвитку. Впровадження проєктів двох програм можливе через:

• внесення заходів до щорічної програми соціально-економічного розвитку, можливо, галузевих регіональних програм;
• фінансування за рахунок субвенції на розвиток інфраструктури ТГ;
• залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку, в т.ч. на проєкти міжмуніципальної співпраці;
• залучення фінансування від проєктів та програм міжнародної технічної допомоги суб‘єктами місцевого розвитку різних організаційно-правових форм;
• залучення співфінансування від мешканців громади (де це передбачено умовами проєкту).

Перелік технічних завдань стратегічного плану розвитку

1. Розвиток традиційних ремесел та промислів у Волоківській ТГ.
2. Профорієнтація учнів шкіл громади під спеціалізацію ТГ.
3. Вертикальна та горизонтальна інтеграція виробництва весільної продукції у громаді.
4. Просування весільної продукції громади в Україні та за кордоном.
5. Популяризація підприємницької діяльності у с. Валя Кузьміна.
6. Розробка каталогу інвестиційних пропозицій.
7. Паспортизація природних ресурсів та виробництв у громаді.
8. Створення індустріального парку у громаді.
9. Створення логістичного центру у громаді.
10. Розробка генпланів/плану просторового розвитку.
11. Розробка бренду громади.
12. Створення та проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних с/г виробників, інформаційно-просвітницька підтримка сільгоспкооперації у громаді.
13. Закупівля обладнання для с/г кооперативів, створення переробних потужностей с/г продукції у громаді.
14. Паспортизація туристичних об’єктів Волоківської ТГ.
15. Впорядкування туристичних об’єктів.
16. Забезпечення під’їздів та інклюзивної доступності туристичних об’єктів громади.
17. Розвиток фестивального руху у Волоківськійзвиток етнографічного та релігійного туризму в громаді.
18. Розробка туристичних маршрутів у Волоківській громаді.
19. Будівництво велосипедних маршрутів у громаді, розвиток велоспорту.
20. Розвиток музейної мережі у Волоківській громаді.
21. Розбудова мережі закладів довготривалого проживання туристів.
22. Створення парковки для кемперів.
23. Розвиток зеленого туризму у Волоківській територіальній громаді.
24. Створення та просування бренду Волоківської громади.
25. Облаштування у громаді місць для проведення масових заходів.
26. Розвиток мережі громадського харчування у громаді.
27. Капітальний ремонт доріг у громаді.
28. Розвиток тротуарної мережі у громаді.
29. Розвиток мережі вуличного освітлення у громаді.
30. Вдосконалення системи роздільного збирання твердих побутових відходів у Волоківській громаді.
31. Ліквідація стихійних сміттєзвалищ.
32. Будівництво басейну та тенісних кортів на стадіоні с. Волока.
33. Реконструкція стадіону у с. Валя Кузьміна.
34. Розвиток кінного спорту.
35. Розвиток зон відпочинку/громадського простору у населених пунктах .
36. Будівництво системи каналізування у громаді .
37. Будівництво підвідного газопроводу до с. Волока, Грушівка, Валя Кузьмина, Круп'янське.
38. Створення центру безпеки у Волоківській ТГ та встановлення системи оповіщення на випадок надзвичайних ситуацій у населених пунктах громади.
39. Боротьба з ерозією та зсувами.
40. Капітальний ремонт ЗО Волоківської ТГ.
41. Капітальний ремонт ЗДО у населених пунктах громади.
42. Обладнання кабінетів шкіл громади спеціалізованим інвентарем.
43. Вдосконалення мережі Будинків культури та бібліотек у громаді, відкриття школи мистецтв.
44. Покращення якості надання медичних послуг у громаді.
45. Відкриття терцентру у Волоківській ТГ.
46. Покращення умов праці співробітників Волоківської сільської ради.
47. Розвиток комунального господарства Волоківської сільської ради.
48. Створення реєстрів комунального майна, нерухомого майна, платників податків.
49. Проведення заходів з енергоефективності.
50. Посилення громадської активності в громаді, подолання закритості.
51. Організація дозвілля молоді та розвиток позашкільного начання.

СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ, МОНІТОРИНГУ

ТА ОНОВЛЕННЯ СТРАТЕГІЇ

Реалізація завдань Стратегії передбачає виконання одночасно багатьох завдань різними структурами виконкому сільської ради за участі багатьох партнерів, що ставить перед керівництвом громади питання раціонального управління цим доволі складним процесом.

Система управління стратегією має два рівні: політичний та технічний.     

Політичний рівень забезпечує особисто сільський голова, виконком та сільська рада.  На цьому рівні заслуховуються та затверджуються звіти Комітету з управління впровадженням Стратегії, пропозиції щодо внесення змін (оновлення) стратегії. Рада громади приймає рішення щодо внесення змін до Стратегії на підставі пропозицій сільського голови.

Технічний рівень управління і моніторингу виконує Комітет з управління впровадженням стратегії, який:

• забезпечує виконання завдань стратегії згідно затвердженого плану;
• здійснює моніторинг соціально-економічного стану громади за визначеними показниками;
• аналізує співвідношення основних соціально-економічних показників громади та зовнішнього середовища (області, країни, світу тощо);
• вивчає основні політичні, економічні, фінансові, соціальні, наукові, технологічні і т.д. тенденції, визначає їх впливи на громаду;
• формує пропозиції стратегічних сценаріїв у нових політичних, соціально-економічних умовах зовнішнього середовища;
• аналізує соціально-економічні тенденції найближчих конкурентів у порівнянні з показниками громади, аналізує загрози, які надходять від конкурентів;
• формує пропозиції змін до цілей і завдань, які необхідно вносити до Стратегії як відповідь на виявлені нові загрози і можливості.

Управління процесом реалізації Стратегії

Управління процесом реалізації Стратегії розвитку Волоківської громади проводиться за принципами єдності управління, персональної відповідальності, прозорості та поточної координації дій. Адміністрування процесу реалізації стратегічного плану здійснюється виконавчим комітетом та відповідними структурними підрозділами сільської ради.

З метою координації дій розпорядженням сільського голови створюється постійно діючий Комітет з управління впровадженням стратегічного плану (далі – КУВ). До складу КУВ входять відповідальні за виконання завдань стратегічного плану. Очолює КУВ сільський голова. Повний склад КУВ та персональна відповідальність за реалізацію завдань стратегічного плану визначається розпорядженням сільського голови. КУВ збирається не рідше одного разу на квартал та виконує наступні функції:

• організовує взаємодію підрозділів виконавчих органів сілської ради, органів державної влади, підприємств та установ громади в процесі реалізації стратегічного плану, загальносільських програм та проєктів.
• здійснює підготовку щорічних звітів про стан реалізації стратегічного плану, надає їх сільському голові та презентує звіти на останньому в році черговому пленарному засіданні сільської ради. Повний текст звіту підлягає обов’язковому розміщенню в мережі « Інтернет».
• здійснює підготовку квартальних звітів про стан реалізації стратегічного плану, надає їх  сільському голові  та презентує на засіданні виконкому сільради.

Пропозиції щодо зміни основного тексту стратегічного плану формуються фінансово-економічним відділом, обговорюються на чергових та позачергових нарадах КУВ і виносяться на розгляд сесії Волоківської сільської ради один раз на рік ( за необхідності, двічі на рік).

Процедура моніторингу Стратегії

 Головний сенс моніторингу полягає у виконанні двох взаємопов’язаних функцій–спостереження (відстеження) та попередження. Відстеження проводиться з метою виявлення відповідності наявного стану речей бажаному результату, а спостереження – з метою попередження небажаних наслідків.

Моніторинг стратегічного плану розвитку Волоківської громади включає три рівні:

1) Моніторинг зовнішнього середовища розвитку громади. Базується на аналізі основних показників, що характеризують ситуацію в державі в цілому та Чернівецькій області, які є стратегічно важливими для територіальної громади.    Підсумки підводяться один раз на рік та доводяться як частина зведеного аналітичного моніторингового звіту.

2) Моніторинг процесу реалізації Стратегії відповідно до наступних показників:

• Обсяги фактичних доходів місцевого бюджету на душу населення.
• Обсяги фактичних видатків місцевого бюджету на душу населення.
• Середня місячна заробітна плата.
• Обсяг інвестицій в основний капітал.
• Загальний обсяг експорту.
• Обсяг прямих іноземних інвестицій в громаду.
• Чисельність населення, зайнятого у всіх сферах економіки.
• Кількість зареєстрованих безробітних.
• Частка довжини автошляхів з пошкодженим покриттям до загальної довжини автошляхів.
• Середній бал за результатами ЗНО/НМТ в школах громади.
• Кількість захворювань на хвороби системи кровообігу на 1000 населення.

Звіт про виконання цієї частини моніторингу готується щорічно, як частина зведеного аналітичного моніторингового звіту.

3) Моніторинг виконання проєктів місцевого розвитку, що складають План реалізації Стратегії. Оцінюється стан виконання кожного проєкту та ступінь досягнення результатів, передбачених технічним завданням на проєкт.

Щоквартально (10 березня, 10 червня, 10 вересня і 10 грудня) відділ економічного розвитку та інвестицій направляє відповідальним за моніторинг виконання стратегічного плану нагадування про необхідність надати квартальний моніторинговий звіт. До 15 числа наступних за зазначеними місяцями спеціалісти відділу економіки повинні одержати моніторингові звіти.

На підставі результатів моніторингу один раз на рік фінансово-економічний відділ виносить на чергове засідання Комітету з управління впровадженням Стратегії проміжний аналіз фінансових потреб, зведений по всіх стратегічних цілях. Затверджений Комітетом з управління впровадженням Стратегії аналіз фінансових потреб подається до депутатських комісій для врахування під час розробки проєкту бюджету на наступний рік.

ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ.

ВІДПОВІДНІСТЬ СТРАТЕГІЇ
ІНШИМ СТРАТЕГІЧНИМ ДОКУМЕНТАМ

Головний сенс моніторингу полягає у виконанні двох взаємопов’язаних функцій - спостереження (відслідковування) та попередження. Відслідковування проводиться з метою виявлення відповідності наявного стану речей бажаному результату, а спостереження - з метою попередження небажаних наслідків.

Як документ, Стратегія розвитку Волоківської сільської територіальної громади до 2027 року, визначає конкурентні переваги, унікальні особливості та напрямки зростання цієї конкретної території. Крім того, Стратегія 2027 має вирішальне значення для майбутнього громади, оскільки дає поштовх громаді до подальшого розвитку.

Стратегія розвитку Волоківської сільської територіальної громади на період до 2027 року повністю відповідає принципам, пріоритетам, стратегічним та оперативним цілям та завданням Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки та стратегічним документам, що регламентують просторовий та регіональний розвиток Чернівецької області, зокрема Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2027 року.

Заступник сільського голови

з питань діяльності

виконавчих органів ради                                          Микола ОНОФРЕЙЧУК

Додаток 1

до Стратегії розвитку Волоківської сільської

територіальної громади до 2027 р. 

ОЦІНКА МОЖЛИВОГО ВПЛИВУ СТРАТЕГІЇ НА ДОВКІЛЛЯ

Оцінка ймовірних наслідків для довкілля від реалізації Стратегії
відповідно до контрольного переліку