Звіт голови Волоківської сільської ради об’єднаної територіальної громади Глопіни Валентина Івановича про підсумки роботи за 2019 рік
Звіт подається відповідно до ч.7ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і включає в себе роботу всієї команди: апарату сільської ради, її виконавчого комітету та депутатського корпусу.
Бюджет
Найважливішою запорукою успішного розвитку територіальної громади є збалансований бюджет, тому був проведений детальний аналіз дохідної частини бюджету та можливих додаткових джерел його наповнення, і у 2019 році питання наповнення бюджету стало пріоритетним завданням.
Так, дохідна частина бюджету склала 37 889211,10 грн., що склало 102,8% затверджених показників за звітний рік.
Загальний фонд
Протягом 2019 року до дохідної частини загального фонду бюджету громади надійшло 37 409811,50 грн, що складає 102,4% до призначеного показника звітного періоду. Перевиконання дохідної частини до планів поточного року склало 892252,5грн.
Найбільше надходжень до сільського бюджету надійшло коштів з податкових надходжень, місцевих податків та внутрішніх податків на товари – 11 180 557,50 грн., а саме:
- податок та збір на доходи фізичних осіб – 5 251 347,87 грн;
- сплата єдиного податку –2607071,43 грн;
- акцизний податок з вироблених в Україні та ввезених на митну територію підакцизних товарів – 1358224,3 грн.;
- земельний податок та орендна плата за земельні ділянки – 843 880,03 грн;
- плата на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки юридичними та фізичними особами – 423573,63грн.
- рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів - 272 965,24 грн.;
- продаж підакцизних товарів суб’єктами господарювання – 216 561,74 грн.
- надходження адміністративних зборів та податків – 203 186,46 грн;
- інші надходження – 3 746,80 гривень.
Крім цього до загального фонду сільського бюджету надійшло 26 229254,00 грн. офіційних трансфертів, в тому числі:
- базова дотація – 6 233500,0 грн.;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури ОТГ –1 837900,0 грн;
- освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам – 11 220300,0 грн;
- медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам - 4 019500,0 грн;
- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій – 239000,0 грн.
Дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 2 043700,0 грн;
А також це субвенції з місцевого бюджету:
- на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету –185315,0грн;
- на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету –19500,0 грн;
- на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету –181580,0грн;
- на здійснення переданих видатків у сфері охорони здоров`я за рахунок коштів медичної субвенції–299,0грн;
- за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 218660,0грн;
- інші субвенції з місцевого бюджету –30000,0 грн.
Спеціальний фонд
До спецфонду сільської ради за звітний період надійшло 479 399,60грн:
- плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх функціональними повноваженнями – 98 588,31грн;
- інші джерела власних надходжень, зокрема, благодійні внески, гранти та дарунки – 1650,0грн;
- екологічний податок – 8916,59грн;
- надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва - 11844,00 грн.
- надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 96975,50 грн.;
- кошти цільового фонду – 65933,20 грн;
- субвенція з місцевого бюджету на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я, за рахунок залишку відповідної субвенції з державного бюджету, що утворився на початок року – 195 492,00 гривень
Формування інфраструктури, проектна діяльність
Поточний рік був насиченим подіями та завершальними роботами у кількох проектах. У 2019 році уряд затвердив розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.
Так, зокрема, за рахунок коштів субвенції на формування інфраструктури та коштів місцевого бюджету протягом 2019 року було проведено:
- капітальний ремонт переходу між корпусами Валякузьминської ЗОШ І-ІІ ступенів у с.Валя Кузьмина на загальну суму 538 988,0 грн.;
- капітальний ремонт даху з утепленням горища амбулаторії у с. Волока на суму 858794,0 грн. та за рахунок коштів місцевого бюджету використано 127 903,0 грн. на ці цілі.
- капітальний ремонт системи опалення та теплотраси Волоківської ЗОШ І-ІІІ ст. на суму 440118,0 грн.
- завершено будівництво Грушівського пункту здоров’я Волоківської амбулаторії ЗПСМ в с. Грушівка, на завершальні будівельні роботи з місцевого бюджету використано коштів на суму 145398,0 грн.
На роботи з капітального будівництва (благоустрій території) Грушівського пункту здоров’я Волоківської амбулаторії ЗПСМ, за рахунок коштів місцевого бюджету використано 395998,65грн.
За рахунок коштів соціально-економічного розвитку з державного бюджету на капітальний ремонт будівлі «Будинку народної творчості та дозвілля» с. Волока проведено робіт на загальну суму 855000,0гривень.
Протягом року було оформлено технічну документацію (виготовлення технічного паспорту) на будівлі та споруди Грушівського НВК на суму 5650,0 грн та Грушівського пункту здоров’я Волоківської ЗПСМ на суму 4650,0 гривень.
Отримано сертифікат про здачу в експлуатацію добудови Валякузьминського ДНЗ «Веселка» на що використано коштів сумі 8837,0 грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету на поточний ремонт бокових канав вулиць в с. Волока та в с. Валя Кузьмина використано 169844.0 гривень.
Проведено поточний ремонт вулиць на суму 15486,0 грн та оплачено за послуги з грейдерування комунальних гравійних доріг в с. Волока та Грушівка та Валя Кузьмина в сумі 133600,0грн.
Було придбано гравію для підсипки вулиць з піщано-щебеневим покриттям сіл Волока, Грушівка, Валя Кузьмина на загальну суму 194997,95 гривень.
За надання послуг з перевезення сміття з контейнерів у громадських місцях (послуги з вивезення твердих побутових відходів) протягом 2019 року було перераховано 380066,97 гривень.
На послуги із збирання та вивезення рідких побутових відходів (рідких нечистот) в навчальних закладах було використано 40440,0 грн.
Розпочато роботу з розроблення технічної документації з проведення нормативної грошової оцінки земель у межах території с. Волока, с. Грушівка та с. Валя Кузьмина на що перераховано коштів в сумі 45491,0грн.
Та розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність с. Валя Кузьмина – 5000,0 грн.
Громада продовжує співпрацю з міжнародними організаціями, представленими в Україні. Наразі триває співпраця з Програмою U-LEAD зі створення на території громади сучасного ЦНАПу. Розпочато ремонт приміщення для його розміщення, на щовитрачено98026,0гривень.
На благоустрій територій (упорядкування), в тому числі на придбання електричних ламп для освітлення населених пунктів було використано всього 31999,0 грн.
За навчання дітей нашої громади в позашкільних закладах освіти, що перебувають за межами території громади, протягом 2019 року було направлено субвенції на загальну суму 291 400,0 грн., в тому числі за навчання дітей, в музичній школі в сумі 271 400,0 грн., в Глибоцький Центр дитячо-юнацького туризму – 20 000,0 грн..
Також, перераховано субвенцію на утримання методичного центру управління освіти Глибоцької РДА в сумі 100 000,0 грн за методологічний супровід по навчальних закладах громади; та на утримання методичного кабінету закладів культури - 50 000,0 грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету перераховано субвенції в сумі 40 538,00 грн. в тому числі субвенція на пільги по послугах зв’язку - 14 538,0 грн. (за 2018-2019 роки);
субвенція на трудовий архів 10 000,0 грн; інша субвенція центру сім’ї та молоді Глицоцької РДА в сумі 11 000,0 грн; інша субвенція на забезпечення частково населення цукрознижувальними препаратами ( інсулін) склала 5 000,0 грн.
Крім того, за рахунок коштів місцевого бюджету перераховано субвенцію по програмі на утримання пожежної охорони в сумі 5000,0 грн. та на ДПІ району в сумі 5 000,0 грн.
Освіта
У 2018 році громада приєдналася до реформи освіти «Нова українська школа». Для перших класів за субвенцією на НУШ протягом 2019 року у сумі 178100,0грн та за співфінансування з місцевого бюджету в сумі 33320,0грн.було закуплено:
- навчально-дидактичний матеріал для перших класів на суму 50820,0грн (46200,0грн - субвенція, 4620,0грн. - співфінансування);
- шкільні меблі на суму 83700,0грн. (62000,0грн.-субвенція, 21700,0грн.-співфінансування).
- комп’ютерне обладнання (ноутбуки), музичні інструменти (піаніно)на суму 76900,0грн. (69900,0грн. - субвенція, 7000,0грн. - співфінансування).
Проведено оснащення кабінету фізики в Волоківській ЗОШ та придбано 7 лабораторних комплектів на суму 88000,0 грн. (в т.ч. субвенція 80000,0 грн. та 8000,0грн. співфінансування).
Також, на навчально-дидактичний матеріал для кабінету української мови Волоківської ЗОШ І-ІІІ ст. використано коштів субвенції на суму 133691,0 гривень.
У 2019 році за кошти з субвенції з державного бюджету підключено до мереж Інтернет три навчально-освітні заклади громади на що використано коштів суму 69000,0 грн.
Та за рахунок коштів субвенції (116315,0 грн.) та коштів місцевого бюджету в сумі 11632,0 грн. для Волоківської ЗОШ І-ІІІ ст. проведено придбання 13 шт. персональних комп’ютерів в зборі на суму 127947,0грн.
Крім того,за рахунок коштів на соціально-економічний розвиток в сумі 145000,0 грн., було придбано для закладів освіти комп’ютерну, копіювальну техніку та проектор на загальну суму 84500,0 грн., комплекти меблів (шафи, столи письмові) на суму 29500,0 грн. та інших установ сільської ради комп’ютерної техніки на суму – 31000,0 грн.
На послуги з складування, зберігання та комплектування підручників по закладах освіти перераховано 15840,0 грн.
З державного бюджету за рахунок субвенції та за рахунок коштів місцевого бюджету для проведення навчання педагогів по програмі НУШ та курсів підвищення кваліфікації використано на оплату відряджень коштів в сумі 12900,0грн., також за кошти субвенції на придбання для інклюзивно-ресурсного кабінету дитячих конструкторів з магнітним кріпленням деталей використано на суму 3900,0 грн.
Для проведення поточних ремонтів приміщень в навчальних закладах громади було закуплено фарб та інших фарбувальних матеріалів на суму 111428 грн., тому числі дошкільних закладах (27071,0 грн.), Роботи виконано власними силами співробітників, батьків.
Забезпечено підвезення до місця навчання Валякузьминської ЗОШ та у зворотному напрямку, одним шкільним автобусом усіх учасників навчального процесу, які цього потребують. На обслуговування автобуса протягом року було витрачено 53950,0 грн., в т.ч. на придбання дизельного палива 45275,0грн., закуплено дві акумуляторні батареї на суму 5500,0 грн. та запасні частини 3175,0 гривень.
Також, у 2019році за кошти місцевого бюджету для навчально-освітніх закладів освіти було використано на господарські, будівельні та канцелярські товари, придбання газонокосарки та спортінвентарю та інших предметів на загальну суму 69106 гривень.
Крім того, для функціонування дошкільних закладів громади було використано на придбання господарського та іншого інвентарю на загальну суму – 157757грн.
В т.ч. на придбання м’якого інвентарю–16224 грн., кухонних мийок та стелажів–14040 грн. та іншого господарського інвентарю (вогнегасники, електролічильник, навчальні стенди, сітка для огорожі, кухонного посуд та інший дрібний інвентар) на загальну суму – 80331 грн. Також було придбано газонокосарку на суму 2760 грн.. Придбано будівельних матеріалів для поточного ремонту дошкільних закладів на суму 7320 грн.. На новорічні ранки придбано подарунків на суму 7137 грн. Встановлено металопластикові перегородки в вбиральні на суму 18000,00 грн. Придбано миючих засобів -5590,0 грн. Для навчальних цілей придбано фліпчарт маркерний, коркові дошки та дошки для крейди на суму 6355 грн.
Організовано харчування дітей в дитячих установах та учнів 1-4 класів, пільгової категорії, учнів з малозабезпечених сімей в освітніх закладах громади. На послуги з гарячого харчування використано 987400,55 грн., з них в дошкільних навчальних закладах використано – 314485,85 грн., в закладах освіти – 672914,70 грн.
ДЮСШ
Спортивну освіту в громаді забезпечує «Дитячо-юнацька спортивна школа». Протягом року для її потреб за кошти місцевого бюджету було придбано матеріальних цінностей на суму 1921,0 грн.
На проведення навчально-тренувальних зборів і змагань перераховано 25000,0 грн.
Медицина
Первинна ланка в медичній галузі в ОТГ представлена комунальним некомерційним підприємством «Волоцька сільська АЗПСМ».
В 2019 році для двох амбулаторій за кошти субвенції в сумі 195492,0 грн. та спів фінансування з місцевого бюджету в сумі 21504,0 грн. було придбано два комплекти медичного обладнання, а саме: системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання на загальну суму 216 996,0 гривень.
Амбулаторії обладнані технікою, що дало змогу підключитися до електронної системи e-Hells для укладення мешканцями догорів із сімейними лікарями.
Перераховано поточних трансфертів КНП «Волоцька сільська АЗПСМ» протягом 2019 року в сумі 197730,06 грн.,в т.ч.129 168,24 грн. на оплату електроенергії та для підтримки окремих програм по відшкодуванню пільгових рецептів в сумі 68561,82 грн.
На вторинну медичну ланку з місцевого бюджету було перераховано субвенції на суму 4 019799,0 грн.
Сільська пожежна охорона (МПО)
В Волоківській сільській раді сформовано та функціонує дві місцеві пожежні охорони.
Придбано паливно-мастильних матеріалів, запасних частин та інших матеріалів на суму 63879,0грн.
Також, було прийнято рішення придбати два мобільних телефони на суму 1398,0 грн.
Культура
Роботу у сфері культури та бібліотечної справи, туризму, народних художніх промислів виконують будинок культури, сільський клуб, дві бібліотеки та три художні аматорські колективи.
Для закладів культури та бібліотек за рахунок коштів загального та спеціального фондів було придбано господарських та будівельних товарів на загальну суму45750,00 грн.., в т.ч. тротуарну плитку та бордюри на суму 25000,00 грн., та металопластикові двері на суму 7600,00 грн., газонокосарку та інші господарські товари, з яких для проведення поточного ремонту на суму 13150 грн.
За рахунок спеціальних коштів Волоківського будинку культури придбано музичних інструментів на суму115000,0 грн.
Придбано для народних колективів артистичні та сценічні костюми на суму 70051,00 грн.
На осінньо-зимовий період для бюджетних установ громади (Волоківська ЗОШ, Грушівський НВК, Валякузьминська ЗОШ, дитячі установи, сільську пожежну охорону, сільську раду) було закуплено дров на суму141600,00грн. та вугілля на суму296000,00гривень.
На витрати з оплати електричної енергії по установах сільської ради протягом 2019 року було використано 1 192 658,27грн., з яких в розрізів галузей:
- на організаційне, інформаційно-аналітичне забезпечення діяльності сільської ради 60000,00 грн..;
- установи та заклади освіти –732864,84 грн.
- установи культури–26000,00
- спортивну школу–2000,00
- сільські пожежні охорони - 4301,02
- благоустрій території (освітлення вулиць) – 367492,41
На витрати з оплати праці з нарахуваннями по установах сільської ради протягом 2019 року було використано 23 326903,42 грн., з яких в розрізів галузей:
- на організаційне, інформаційно-забезпечення діяльності сільської ради використано - 4 837937,72 грн..;
- установи та заклади освіти – 16 816621,44 грн.
- установи культури – 794410,37 грн.
- фізичну культуру і спорт – 188244,17грн.
- сільські пожежні охорони - 649673,72 грн.
- на оплату послуг за договорами ЦПХ (за рахунок цільових фондів) – 40016,0 гривень.
На соціальне забезпечення (виплати матеріальної допомоги населенню ОТГ) використано – 105600,0 грн.
Крім того, сільською радою було перераховано членських внесків в Асоціацію органів місцевого самоврядування Чернівецької області «Агенція розвитку громад Буковини» в сумі 17611,0 грн.
Із місцевого бюджету одержано:інші субвенції від Коровійської сільської ради 30 000,0 грн на утримання місцевої пожежної охорони.